Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 18 февраля 2022 года № 10. О внедрении проекта «Ashyq».
В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан, в соответствии с подпунктом 8) статьи 9 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Продолжить реализацию и внедрение проекта «Ashyq» на объектах:
- 1) фитнес-клубы, включая йога-центры;
- 2) спа-центры;
- 3) бани, сауны, бассейны;
- 4) компьютерные клубы, включая PlayStation клубы;
- 5) боулинг клубы;
- 6) кинотеатры;
- 7) театры и филармонии;
- 8) объекты общественного питания, банкетные залы, за исключением стрит-фудов;
- 9) объекты общественного питания по типу столовых;
- 10) межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;
- 11) межобластные и внутриобластные регулярные перевозки;
- 12) бильярдные клубы;
- 13) концертные залы;
- 14) караоке;
- 15) выставки;
- 16) океанариум;
- 17) марафоны;
- 18) спортивные мероприятия со зрителями;
- 19) аэропорты;
- 20) лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи;
- 21) детские развлекательные центры (крытые);
- 22) цирки;
- 23) отели, гостиницы;
- 24) центры обслуживания населения;
- 25) железнодорожные вокзалы и автовокзалы;
- 26) рынки (крытые), торгово-развлекательные центры, торговые дома;
- 27) торговые сети (продовольственные с торговой площадью свыше 6000 кв.м., непродовольственные с торговой площадью свыше 1000 кв.м.);
- 28) детские оздоровительные организации (для работников (персонала));
- 29) букмекерские конторы;
- 30) центры и салоны красоты, парикмахерские, салоны по оказанию услуг маникюра и педикюра, косметических и косметологических услуг;
- 31) организации образования всех форм собственности и ведомственной принадлежности (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся в возрасте 18 лет и старше);
- 32) спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры;
- 33) общежития для проживания обучающихся в организациях образования (для педагогов, персонала, родителей (законных представителей), посетителей, обучающихся);
- 34) религиозные объекты;
- 35) игровые клубы (казино);
- 36) международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос»;
- 37) ночные клубы;
- 38) банки, отделения АО «Казпочта».
2. Утвердить прилагаемые:
- 1) Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
- 2) Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом согласно
- 3) Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
- 4) Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
3. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:
- 1) техническую поддержку проекта «Ashyq» при внедрении на объектах;
- 2) доступ Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его территориальным департаментам к платфоме «Ashyq» в целях получения сведений (выгрузки) с информационной системы «Ashyq» о фиксации факта посещения объекта, участвующего в проекте, посетителя с «красным» статусом.
4. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, НПП «Атамекен» (по согласованию) принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:
- 1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;
- 2) определение перечня объектов, участвующих в реализации проекта, согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;
- 3) информирование населения, физических и юридических лиц о необходимости использования мобильного приложения «Ashyq», в т.ч. других платформ (к примеру, аналог на платформе в eGov mobile, Аitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, Альфа-Банк, сайт www.ashyq.kz) для входа на объекты, участвующие в проекте;
- 4) размещение на сайте акиматов информации об участниках проекта «Ashyq»;
- 5) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Единый интеграционный портал Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);
- 6) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Call-центров;
- 7) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением;
- 8) эффективность работы мониторинговых групп по профилактике нарушений требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 и 3 к настоящему постановлению;
- 9) своевременное внесение на электронную платформу InfoКazakhstan.kz официальных списков недобросовестных участников проекта на деактивацию QR-кода;
- 10) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», режим работы без установления ограничений по времени в будние и выходные дни;
- 11) для объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению при условии наличия нейтрального («синего») или безопасного («зеленого») статуса у посетителей в регионах, находящихся в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации:
- - в «зеленой» (низкий эпидемиологический риск) и «желтой» (умеренный эпидемиологический риск) зонах – деятельность без ограничений;
- - в «красной» (высокий эпидемиологический риск) зоне – с ограничениями по наполняемости объектов.
- Участники проекта «Ashyq» в регионах, расположенных в «красной» зоне в соответствии с матрицей оценки эпидемиологической ситуации, для осуществления деятельности без ограничений могут в добровольном порядке вводить требование по безопасному («зеленому») статусу у сотрудников и посетителей;
- 12) принятие дополнительных мер по ужесточению в регионах, находящихся в зоне высокого эпидемиологического риска («красной» зоне) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее – МВК);
- 14) проведение профилактики нарушений среди участников проекта;
- 15) исключение объектов (аутсайдеров) из проекта «Ashyq», несоблюдающих требования по сканированию QR-кода.
5. Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент обеспечить:
- 1) контроль за соблюдением критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
- 2) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и использованию проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер;
- 3) руководство настоящим постановлением без права на включение в проект новых участников, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;
- 4) руководство настоящим постановлением без права принятия решения об ужесточении карантинных мер в отношении участников проекта в «зеленой», «желтой» и «красной» зонах, за исключением случаев введения ограничительных мер на основании решения МВК.
6. Участникам проекта «Ashyq»:
- 1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- 2) при переходе региона в «желтую» зону из «красной» или в «зеленую» зону из «жёлтой» продолжить соблюдение требований, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- 3) обеспечить соблюдение требований настоящего постановления.
7. Считать утратившими силу постановление исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 27 января 2022 года № 7 «О внедрении проекта «Ashyq».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
-
Главный государственный
санитарный врач
Республики Казахстан -
А. Есмагамбетова
- Приложение 1
к постановлению Главного
государственного санитарного
врача Республики Казахстан
от 18 февраля 2022 года № 10Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq»
- 1. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются через электронную платформу InfoKazakhstan.kz и другие платформенные решения, интегрированные с InfoKazakhstan (Аitu, Halyk Bank и прочие).
- 2. Для подачи заявки через сайт InfoКazakhstan.kz субъекту (объекту) необходимо:
-
- 1) зайти на главную страницу InfoKazakhstan.kz с помощью электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) юридического лица или индивидуального предпринимателя и заполнить данные пользователя через ЭЦП;
- 2) после авторизации автоматически откроется вкладка «Мои заявки», в которой необходимо нажать на кнопку «Подача новой заявки»;
- 3) зайдя во вкладку «Новая заявка», предприниматель заполняет форму заявки и отправляет запрос на получение QR-кода. Перед получением QR-кода необходимо скачать «Базу знаний» (инфографика для размещения на входе, постановления Главного государственного санитарного врача, ответы на часто задаваемые вопросы по проекту «Ashyq» и т.д.) и ознакомиться с материалами;
- 4) субъект (объект) подтверждает наличие разрешительных документов и соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. QR-код выдается только при наличии у субъекта одного из следующих разрешительных документов:
-
- - разрешение/уведомление на открытие (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости);
- - акт соответствия санитарным нормам по возобновлению деятельности. Порядок получения Акта соответствия доступен в Личном кабинете пользователя;
- 5) одновременно с получением QR-кода субъект бизнеса получит уведомление о том, относится ли он к участникам проекта «Ashyq» (работает со льготами согласно приложению 4 к настоящему постановлению).
- 3. После получения QR-кода у пользователя в личном кабинете появляется инструкция на получение «Режима охранника» (программы, позволяющей осуществлять проверку статусов посетителя по ИИН или удостоверяющему документу).
- 4. После получения QR-кода участник проекта «Ashyq» работает 1 неделю в тестовом режиме.
- 5. Через 7 дней работы в тестовом режиме информация об участниках проекта «Ashyq» передается Infokazakhstan в акиматы и в течение одного дня размещается на сайте акимата.
- 6. Информация о добровольных участниках проекта размещается на сайте акиматов.
- 7. В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не устанавливаются ограничения, предусмотренные приложением 4 к настоящему постановлению. К добровольным участникам могут быть отнесены любые субъекты (объекты):
-
- 1) деятельность которых разрешена, для обеспечения безопасности работников (персонала) и посетителей, минимизации распространения COVID-19 (независимо от формы собственности);
- 2) в отношении которых имеются утвержденные государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.
- 8. Предприниматель подтверждает понимание своей ответственности за соблюдение условий проекта «Ashyq» и предоставление достоверных данных, принимая условия пользовательского соглашения.
- 9. Предприниматель несет самостоятельную ответственность за достоверность предоставляемых данных. Проверка наличия вышеуказанных документов может осуществляться мониторинговой группой.
- Приложение 2
к постановлению Главного
государственного санитарного
врача Республики Казахстан
от 18 февраля 2022 года № 10Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «красным» статусом
- 1. На объектах, включенных в проект «Ashyq», работником (персоналом) проверяется статус посетителя через QR-код или по ИИН.
- 2. При отсутствии смартфона у посетителя, с его согласия работник (персонал) объекта проверяет статус посетителя по ИИН.
- 3. Проверка статуса нерезидентов осуществляется работником (персоналом) объекта с согласия посетителя по номеру паспорта.
- 4. Допуск посетителей и работников (персонала) на объекты, участвующие в проекте, осуществляется при условии сканирования и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения их статуса:
-
- - «зеленый» статус: «безопасный» – обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19 не более 7 суток с момента отбора; вакцинированный против COVID-19; ревакцинированный против COVID-19; переболевший в течение последних 3 месяцев; наличие справки о постоянном медицинском противопоказании к вакцинации против COVID-19. Ограничений в передвижении нет;
- - «синий» статус: «нейтральный» – отсутствует результат ПЦР-тестирования; отсутствует в базе данных как лицо, инфицированное COVID-19; не вакцинирован. Нет ограничений в передвижении, кроме мест, где наличие результатов ПЦР-тестирования, а также мест, где наличие «зеленого» статуса является обязательным;
- - «красный» статус: «инфицирован» – зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» - код U07.1. Предполагает ограничение передвижения, соблюдение строгого режима домашней изоляции для лиц, находящихся на амбулаторном наблюдении.
- 5. Для лиц, имеющих незаконченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении 21 дня после получения первого компонента вакцины. По истечении 21 календарного дня, в случае отсутствия второго курса вакцинации, статус «зеленый» переводится в «синий».
- Для лиц, имеющих законченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения второй дозы вакцины.
- Для лиц, получивших ревакцинацию против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения ревакцинации.
- 6. У лиц, переболевших COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течение последних 3 месяцев после выздоровления.
- 7. У лиц, зарегистрированных в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациентов со статусом «инфицирован» - код U07.1, «красный» статус сохраняется до истечения 10 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19. По истечении 10 дней данные лица переводятся в «зеленый» статус, который сохраняется в течение последних 3 месяцев независимо от получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 в этот период времени.
- У инфицированных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19 (проведенного не ранее 7 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19), «красный» статус сохраняется до истечения 7 дней с момента получения положительного результата.
- 8. У лиц, переболевших COVID-19, «зеленый» статус сохраняется в течение последних 3-х месяцев.
- В случае, получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 до истечения 10 дней с момента получения первого положительного тестирования, «красный» статус сохраняется в течении 10 дней со дня получения первого положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19.
- 9. Посетители с «красным» статусом на объекты, участвующие в проекте, не допускаются.
- 10. Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 38 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.
- 11. ТД КСЭК обеспечивают своевременную актуализацию данных в информационных системах «Единый интеграционный портал ПЦР-исследований» и «Центр Контроля COVID-19».
- 12. Лицо, имеющее права администратора «Ashyq» обеспечивает ежедневную выгрузку отчета по «красным» посетителям и направляет в ТД КСЭК.
- 13. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи и органами внутренних дел, после получения информации от Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции.
- 14. ТД КСЭК в отношении физического лица с «красным» статусом за нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части нарушения режима изоляции, применяются меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».
- 15. В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.
- 16. При возникновении спорных случаев касательно статусов посетителей, необходимо обращаться в Единый контакт центр 1414.
- 17. Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и проекта «Ashyq».
- Приложение 3
к постановлению Исполняющего
обязанности Главного
государственного санитарного
врача Республики Казахстан
от «18» февраля 2022 года № 10Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq»
- 1. Участники проекта «Ashyq» исключаются местными исполнительными органами (акиматами) (далее – МИО) из проекта по одному или нескольким из следующих оснований:
-
- 1) выявление на объекте мониторинговой группой подтвержденных фактов нарушений требований к участию в проекте согласно пункта 18 приложения 2 к настоящему постановлению;
- 2) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее – МВК) в случае проведения объектом от 0 до 20 регистраций посетителей по QR-коду (check-in) в течение 2 недель;
- 3) выявление факта не проведения объектом минимального числа check-in, установленного МВК, по результатам 2-х недельной выгрузки;
- 4) отсутствие разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости), выявленное по материалам нарушений режима карантина.
- 2. При нарушении участником проекта «Ashyq» действующего алгоритма работы, выявленном мониторинговой группой, а также по основаниям, указанным в подпунктах 2) и 4) пункта 1 настоящего приложения, МИО:
-
- - исключает участника из проекта сроком на 1 неделю;
- - при повторном нарушении исключает участника из проекта сроком на 2 недели;
- - при третьем нарушении исключает участника из проекта сроком на 1 месяц.
- 3. МИО направляют официальный список недобросовестных участников на электронную платформу InfoКazakhstan.kz на деактивацию QR-кода.
- Приложение 4
к постановлению Главного
государственного санитарного
врача Республики Казахстан
от «18» февраля 2022 года № 10Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq» *
Объем работ: 1-й уровень 2-й уровень 3-й уровень количество работников, в месяц до 1-2 человек до 5 человек до 10 человек документы входящие, в месяц до 5 до 10 до 20 документы исходящие, в месяц до 1-5 до 5-10 до 10-20 Стоимость обслуживания в месяц * Упрощенный режим (без НДС) 25 000
тенге35 000
тенге60 000
тенгеОбщий режим (без НДС) 35 000
тенге45 000
тенге70 000
тенгеУпрощенный режим (с НДС) 50 000
тенге60 000
тенге90 000
тенгеОбщий режим (с НДС) 70 000
тенге80 000
тенге110 000
тенге* декларации по импорту / экспорту, оплата налогов, страховка работников, кадровая документация по отдельным заявкам - «+» - деятельность разрешена;
- «✔» - деятельность разрешена частично (с ограничениями);
- * - вход на объекты при наличии нейтрального («синий») или безопасного («зеленый») статуса у посетителей;
- ** - в помещениях жилых зданий и на территориях жилой застройки ограничивается деятельность объектов, сопровождаемая повышенным шумом, с 22 до 9 часов утра, развлекательных заведений – с 22 до 9 часов утра в будние, с 23 до 10 часов утра в выходные и праздничные дни (согласно пунктам 7 и 8 статьи 113 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»).
