В Казахстане меняют подход к учету налоговых льгот. Вместо разрозненной информации планируется использовать единый цифровой Реестр, который позволит государству видеть, какие налоговые послабления предоставляются бизнесу и какой результат они дают.
Реестр будет работать через портал baqylauda.Qoldau.kz. Его задача — собрать в одной системе сведения о налоговых льготах, которые для бюджета означают выпадающие доходы, и сделать их оценку более системной.
Что такое Реестр налоговых льгот
Новый Реестр станет государственной цифровой базой данных по налоговым льготам.
В цифровой формат переведут не только сведения о самих льготах, но и обоснования государственных органов, которые предлагают или поддерживают применение конкретных мер.
После этого налоговые органы смогут сопоставлять предоставленную льготу с фактическими результатами и оценивать, выполнила ли она свою экономическую задачу.
По каким показателям будут проверять налоговые льготы
Эффективность налоговой поддержки будут оценивать не по одному показателю.
Согласно действующим правилам, учитываются:
- соотношение поступивших налогов и размера налоговой льготы;
- создание и сохранение постоянных рабочих мест;
- рост производства и экспорта;
- объем инвестиций по отношению к предоставленным льготам;
- развитие инноваций и технологий.
То есть сама по себе предоставленная льгота еще не будет означать, что мера признана эффективной. Ее результат будут оценивать по фактическим экономическим показателям.
Откуда государство будет получать данные
Для анализа планируется использовать не только официальную статистику.
Портал baqylauda.Qoldau.kz интегрирован более чем с 70 учетными и фискальными базами данных и цифровыми системами. Через них можно получать первичную информацию, необходимую для оценки предоставленных льгот.
За счет этого государство сможет сопоставлять налоговую поддержку с реальными результатами деятельности бизнеса.
Нужно ли предпринимателям сдавать дополнительные отчеты
Нет, сам Реестр имеет информационно-учетный характер.
По информации Министерства финансов, бизнесу не придется отдельно собирать справки, выписки и другие документы специально для работы Реестра.
Необходимые сведения планируется получать в цифровом формате из уже существующих государственных и негосударственных информационных систем.
Таким образом, создание Реестра не должно становиться отдельной административной процедурой для предпринимателей.
Что будет, если налоговая льгота не дает результата
Новая система должна позволить оценивать, оправдывает ли конкретная льгота цели, ради которых она была предоставлена.
Если предприятия в соответствующей отрасли увеличивают производство, создают рабочие места, инвестируют, развивают экспорт, внедряют технологии и при этом обеспечивают налоговые поступления, эффективность такой меры можно будет подтвердить данными.
Если ожидаемых результатов нет, вопрос о дальнейшем предоставлении налоговой льготы может быть пересмотрен.
Зачем нужен цифровой учет налоговых льгот
До сих пор ключевой вопрос заключался не только в том, сколько льгот предоставлено, но и в том, какой экономический эффект они дают.
Цифровой Реестр должен объединить эти данные и сделать мониторинг постоянным. Государство сможет видеть размер поддержки и одновременно оценивать ее влияние на инвестиции, занятость, производство, экспорт и технологическое развитие.
Для бизнеса такой подход означает более понятные критерии оценки налоговых льгот, при этом дополнительную отчетность специально для Реестра вводить не планируется.
Когда вступят в силу изменения
Согласно представленному Министерством финансов порядку, нововведения вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
После запуска нового механизма Реестр налоговых льгот станет единым цифровым инструментом для учета и оценки эффективности налоговых послаблений в Казахстане.
