В Казахстане обсуждается возможное снижение налоговой нагрузки на заработную плату сотрудников.
На текущий момент система устроена таким образом, что чем более прозрачно работает бизнес и официально оформляет сотрудников, тем выше его совокупные расходы. Работодатель уплачивает несколько налогов и обязательных отчислений с фонда оплаты труда, каждое из которых имеет свои правила расчета.
В результате формируется значительная нагрузка. Например, при средней заработной плате около 430 000 тенге совокупные налоги и отчисления могут достигать порядка 146 000 тенге, что составляет более 40% от суммы «на руки».
При этом наблюдается дисбаланс:
- нагрузка на наемных работников выше, чем у ИП;
- и существенно выше, чем у самозанятых.
Это приводит к тому, что бизнесу становится экономически невыгодно официально оформлять сотрудников. В результате часть компаний использует неформальные схемы, а сотрудники теряют полноценные пенсионные и социальные гарантии.
Дополнительно отмечается, что налоги на труд превышают налоги на прибыль, что создает перекос: выгоднее извлекать прибыль, чем создавать рабочие места.
В качестве решения рассматривается упрощение системы — объединение всех налогов и отчислений с заработной платы в единый платеж.
Предлагаемый подход:
- единый платеж вместо нескольких;
- единая ставка в диапазоне 20–25%;
- унифицированные условия для бизнеса вне зависимости от налогового режима.
Технически внедрение возможно, так как отдельные элементы такой системы уже используются.
Ожидаемые преимущества:
- упрощение расчетов и администрирования;
- снижение административной нагрузки;
- рост доли официального трудоустройства;
- увеличение пенсионных и социальных отчислений.
Также рассматривается фискальный эффект: вывод части занятости из «тени» может обеспечить дополнительные поступления в бюджет.
В настоящее время обсуждаются:
- эффективность действующего единого платежа;
- возможность снижения общей нагрузки;
- формирование системы «одного окна»;
- влияние изменений на бюджет и социальную систему.
В случае принятия данных изменений это может существенно повлиять на рынок труда, сделав официальное оформление сотрудников более выгодным и понятным для бизнеса.
