В Казахстане Конституционный суд поставил точку в довольно болезненном вопросе: кто должен оплачивать работу частного судебного исполнителя, если один из родителей не дает другому видеться с ребенком, несмотря на решение суда.
Раньше ситуация выглядела странно. Суд уже установил порядок общения с ребенком. Один родитель должен был исполнять это решение, но уклонялся. Второй родитель, в пользу которого решение вынесли, обращался к частному судебному исполнителю. И тут выяснялось: платить за исполнение должны оба.
То есть человек сначала добился своего права через суд, потом столкнулся с тем, что решение не исполняют, а потом еще и должен был каждый месяц оплачивать половину работы ЧСИ.
Именно с такой ситуацией столкнулся гражданин Харахорин С.В. Он через суд установил порядок общения с детьми. Но второй родитель не исполнял решение добровольно. Когда дело дошло до принудительного исполнения, оказалось, что расходы ложатся не только на должника, но и на самого взыскателя.
По действовавшему порядку с каждого родителя удерживали по 10 МРП ежемесячно. Общая сумма оплаты работы ЧСИ составляла 20 МРП.
Проблема здесь не только в деньгах. Логика исполнительного производства обычно простая: если человек не исполняет решение суда добровольно, расходы по принудительному исполнению несет должник. Потому что именно из-за него пришлось запускать этот механизм.
Но в делах об общении с ребенком этот принцип почему-то работал иначе. Родитель, который ничего не нарушал и просто хотел добиться исполнения судебного решения, тоже должен был платить.
Конституционный суд признал такой подход неконституционным.
Суд указал, что право родителя на общение с ребенком и право ребенка поддерживать связь с обоими родителями не должны зависеть от того, есть ли у взыскателя деньги на оплату ЧСИ. Если родитель не может платить каждый месяц, получается, что защита его права фактически блокируется.
А это уже бьет не только по родителю, но и по ребенку. Развод или раздельное проживание родителей не должны превращаться в ситуацию, где ребенок теряет связь с одним из них только потому, что второй родитель не исполняет решение суда.
В итоге спорные нормы признаны не соответствующими Конституции. Постановление Конституционного суда от 11 июня 2026 года № 86-НП вступает в силу с 16 июня 2026 года, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Теперь родитель, который вынужден обращаться к ЧСИ из-за неисполнения решения суда о встречах с ребенком, не должен оплачивать эту процедуру из своего кармана наравне с нарушителем.
Правительству поручено в течение шести месяцев подготовить поправки и привести законодательство в соответствие с решением Конституционного суда.
Проще говоря, платить должен тот, кто не исполняет решение суда, а не родитель, который добивается его исполнения.
