В Казахстане обсуждают возможное изменение порядка налогообложения лекарственных средств, медицинских изделий и услуг. Вопрос рассмотрели на 24-м заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса.
НПП «Атамекен» от имени отрасли предложила установить единую ставку НДС 5% на все лекарственные средства и медицинские изделия, а медицинские услуги освободить от НДС.
Решение пока не принято. К вопросу планируют вернуться после оценки последствий для бюджета, здравоохранения и доступности медицинской помощи.
Какой НДС действует на лекарства в 2026 году
Новый Налоговый кодекс предусматривает пониженный НДС при оптовой и розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий.
С января 2026 года ставка составляет 5%, а с 1 января 2027 года предусмотрено её повышение до 10%.
При этом отдельные направления здравоохранения освобождены от НДС. В их числе медицинские услуги и лекарства, предоставляемые в рамках ГОБМП и ОСМС. Освобождение охватывает более 3 тыс. наименований лекарственных средств.
НДС также не применяется к медицинским услугам по диагностике, лечению, профилактике и реабилитации редких и социально значимых заболеваний.
От налога освобождён и импорт фармацевтических субстанций, используемых при производстве лекарств для ГОБМП и ОСМС.
Почему предложили единую ставку
Разные условия налогообложения создают сложности при администрировании. Представители отрасли ранее поднимали вопрос о едином подходе к НДС на лекарства и медицинские изделия.
После обсуждения различных вариантов «Атамекен» предложила оставить сквозную ставку 5% для этой продукции.
Для медицинских услуг предлагается другое решение — полное освобождение от НДС.
Председатель правления НПП «Атамекен» Канат Шарлапаев при обсуждении сослался на практику стран ОЭСР, отметив, что в большинстве из них НДС на медицинские услуги составляет 0%.
Решение по ставкам ещё не принято
Участники заседания отметили, что изменение налоговой нагрузки само по себе не гарантирует изменения стоимости медицинских услуг, лекарств и медизделий. В качестве одного из примеров была приведена практика периода пандемии.
Поэтому перед пересмотром НДС планируется отдельно оценить влияние возможных изменений на государственный бюджет, медицинскую отрасль и доступность лекарств и медицинской помощи для населения.
После проведения такого анализа обсуждение ставок НДС в сфере здравоохранения продолжат.
