В Казахстане хотят пересмотреть систему социальных гарантий для людей, которые работают во вредных условиях труда.
Сейчас всё устроено довольно грубо: есть списки профессий, и если должность туда попала - работнику положены льготы. Это может быть сокращённый рабочий день, дополнительный отпуск, повышенная оплата, профессиональные пенсионные взносы, молоко или лечебное питание.
Проблема в том, что такой подход не всегда показывает реальную картину. У двух людей может быть одинаковое название профессии, но условия труда - разные. Один действительно каждый день работает во вредной среде, а другой - только формально числится по такой должности. Но система часто смотрит не на рабочее место, а на название профессии.
Из-за этого появляются перекосы: где-то гарантии дают автоматически, где-то спорят, где-то нормы между собой не совпадают. В Минтруда отмечают, что соответствие между основными списками профессий сейчас составляет всего около 59%.
Теперь хотят перейти к другой модели - риск-ориентированной. То есть льготы должны зависеть не просто от названия должности, а от того, насколько реально опасна или вредна работа на конкретном месте.
Если риск низкий - один объём гарантий. Если высокий или очень высокий - другой.
Для этого планируют создать единый цифровой реестр профессий и социальных гарантий. В нём должны быть связаны профессии, условия труда и положенные меры поддержки. Идея в том, чтобы меньше решать «на глаз» и больше опираться на понятные данные.
По данным за 2025 год, во вредных условиях труда в Казахстане работали около 477 тысяч человек. При этом расходы работодателей на такие гарантии за последние пять лет выросли более чем в два раза - со 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге.
Предложения ещё будут обсуждать с участием государства, работодателей и профсоюзов.
Главное здесь не в том, чтобы забрать льготы у работников. Смысл в другом: система должна видеть реальный риск, а не просто строку в списке профессий. Тогда поддержку будут получать те, кто действительно работает во вредных условиях, а не те, кто подходит под формулировку только на бумаге.


