Господдержка занятости: что изменится для работодателей

19.12.2025

Министерством труда и социальной защиты населения обновлены правила организации субсидируемых рабочих мест и выплаты субсидий заработной платы. Внесенные изменения направлены на повышение эффективности программ занятости, обеспечение реального трудоустройства граждан и более прозрачное использование бюджетных средств.

Введено обязательство по трудоустройству участников после завершения программы субсидирования. В случае если работодателем в предыдущем году было организовано 10 и более субсидируемых рабочих мест, он обязан принять в штат не менее 10 процентов участников. Если количество рабочих мест составляло менее 10, подлежит трудоустройству не менее одного человека. В расчет принимаются только те участники, по которым в течение шести месяцев регулярно перечислялись пенсионные взносы.

Из расчета исключаются лица, временно не осуществлявшие трудовую деятельность по уважительным причинам, включая военную службу, уход за ребенком, обучение или выезд за пределы страны, а также лица с инвалидностью, умершие, признанные безвестно отсутствующими либо недееспособными. Указанные изменения ориентируют программы занятости на достижение устойчивой, а не временной занятости.

Проверка соответствия работодателей установленным требованиям переведена в автоматический формат и осуществляется через Электронную биржу труда. Исключается ручная проверка заявок, что обеспечивает цифровизацию и прозрачность процесса.

Система автоматически отклоняет заявки работодателей, которые в текущем году получили государственные гранты или микрокредиты, участвуют в программах профессионального обучения, задействованы в государственных инфраструктурных проектах, работают по образовательному государственному заказу либо оказывают медицинские услуги в рамках ГОБМП и ОСМС.

Исключение предусмотрено для направлений «Молодежная практика», «Социальные рабочие места» и проекта «Серебряный возраст». Также не допускается одновременное участие нескольких работодателей с одинаковыми ИИН учредителей или руководителей.

Для участия в программе работодатель обязан соответствовать следующим требованиям:

• иметь статус действующего индивидуального предпринимателя либо юридического лица;
• осуществлять деятельность не менее 12 месяцев;
• не иметь задолженности по выплате заработной платы;
• регулярно уплачивать социальные платежи за последний год;
• не состоять в перечнях недобросовестных налогоплательщиков и лжепредпринимателей;
• исполнять ранее принятые договорные обязательства;
• не находиться в стадии ликвидации или банкротства;
• иметь корректно оформленные электронные трудовые договоры.

Установлены лимиты на организацию общественных работ в зависимости от категории работодателя:

• субъекты социального предпринимательства первой категории — от 1 до 10 рабочих мест;
• акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью и их филиалы — от 1 до 5 рабочих мест;
• индивидуальные предприниматели, крестьянские и фермерские хозяйства — от 1 до 5 рабочих мест;
• неправительственные организации — от 1 до 5 рабочих мест;
• государственные организации и акиматы — от 1 до 5 рабочих мест.

Допускается увеличение количества рабочих мест в два раза при выполнении одного или нескольких следующих условий:

• создание рабочих мест для лиц с инвалидностью, родителей детей с инвалидностью, а также многодетных семей;
• трудоустройство матерей, награжденных государственными наградами;
• софинансирование работодателем не менее 50 процентов заработной платы участников;
• принятие в штат не менее 60 процентов участников общественных работ предыдущего года.

Новые правила вступают в силу по истечении 10 календарных дней со дня официального опубликования приказа.

В целом обновленные требования направлены на повышение ответственности работодателей, усиление социальной направленности программ занятости и формирование устойчивых рабочих мест, что способствует более справедливому и результативному распределению государственной поддержки.